各有關(guān)單位：

　　為進一步明確《廈門市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（廈府辦規(guī)〔2020〕20號）政策兌現(xiàn)要求，簡化操作流程。經(jīng)局長辦公會議研究同意，現(xiàn)將《廈門市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定政策操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廈門市科學(xué)技術(shù)局

　　2021年3月18日

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　　《廈門市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》

　　政策操作規(guī)程

　　根據(jù)《廈門市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（廈府辦規(guī)〔2020〕20號，以下簡稱《若干規(guī)定》），為進一步明確政策兌現(xiàn)要求，規(guī)范政策兌現(xiàn)程序，特制定本操作規(guī)程。

　　一、對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)獎勵

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　　新獲得國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)稱號單位，或以前年度已獲得此稱號并經(jīng)國家科技部年度考核優(yōu)秀或良好單位。

　?。ǘ┥陥髼l件

　　申請國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)獎勵的單位，須為申報通知中規(guī)定年度被科技部相關(guān)部門認(rèn)定為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)稱號的單位；

　　申請國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)年度考核獎勵的單位，須為申報通知中規(guī)定年度被科技部相關(guān)部門年度考核為優(yōu)秀或良好的單位。

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　　1.國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)獎勵金請示報告;

　　2.國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)批復(fù)文件或國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)年度考核通報文件。

　?。ㄋ模﹥冬F(xiàn)程序

　　發(fā)布通知——申報單位按要求提交材料——科技局審核——局務(wù)會研究——公示——下達(dá)文件并撥付資金。

　?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十一）鼓勵申報國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)?，F(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)獲得國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)稱號的給予一次性獎勵100萬元；國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)經(jīng)國家相關(guān)部門年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。

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　　1.國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)獎勵金每年第一季度申報辦理一次；

　　2.提供機構(gòu)批復(fù)或考核證明材料應(yīng)與通知中規(guī)定兌現(xiàn)年度相符，過期不予兌現(xiàn)。

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處

　　二、廈門市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)確認(rèn)及經(jīng)費資助

　　（一）扶持對象

　　國內(nèi)外高等院校，中國科學(xué)院系統(tǒng)的研究機構(gòu)，國有大型企（事）業(yè)單位直屬科研機構(gòu)，以及港澳臺地區(qū)高等院校和科研院所，獨立或聯(lián)合在廈門設(shè)立獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，主要從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科技服務(wù)機構(gòu)。

　　（二）申報條件

　　1.依托國內(nèi)外高等院?；蚩蒲性核目蒲袑嵙ΓY(jié)合廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在廈從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;

　　2.與廈門市政府或廈門市科學(xué)技術(shù)局簽訂科技合作協(xié)議;

　　3.圍繞明確的技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，切實解決我市企業(yè)技術(shù)難題，促進廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提高企業(yè)核心競爭力;

　　4.符合國家及本市的科技政策和產(chǎn)業(yè)政策，有固定的辦公場所、設(shè)備設(shè)施，專職人員不少于四人，其中本科及以上專職人員不低于70%。

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　　1.廈門市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)確認(rèn)申請表;

　　2.與廈門市政府或廈門市科學(xué)技術(shù)局簽訂的科技合作協(xié)議書;

　　3.有關(guān)行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件;

　　4.技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)章程;

　　5.辦公場所證明;

　　6.入駐轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專職工作人員名冊（醫(yī)社保繳交證明或個稅繳交證明）及學(xué)歷證明。

　?。ㄋ模﹥冬F(xiàn)程序

　　發(fā)布通知——申報單位按要求提交材料——科技局審核——實地調(diào)研——局務(wù)會研究——公示——下達(dá)文件并撥付資金——次年提交年度總結(jié)報告——科技局審核——實地調(diào)研——下達(dá)文件并撥付資金。

　?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十二）鼓勵在廈設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合在廈設(shè)立“技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)”，經(jīng)市科技行政主管部門備案確認(rèn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，開辦第一年資助其辦公經(jīng)費50萬元；在其穩(wěn)定運營一年后可給予連續(xù) 2年、每年 50 萬元運行經(jīng)費支持，符合條件的各級科技社團可參照執(zhí)行。

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　　1.在廈設(shè)立具有獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)依法向有關(guān)行政管理機關(guān)辦理登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照，需要享受本市相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策的，應(yīng)向市科技行政主管部門辦理確認(rèn)手續(xù)；

　　2.每年受理一至兩次；

　　3.申報時準(zhǔn)備所有紙質(zhì)申請材料并加蓋公章，交到廈門市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處。

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處

　　三、對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動獎勵

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　　經(jīng)廈門市科技局確認(rèn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，在廈的國家、省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

　?。ǘ┥陥髼l件

　　1.技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓方（或技術(shù)受讓方）簽訂的技術(shù)中介合同（協(xié)議）；

　　2.技術(shù)受讓方須為廈門市的企業(yè)，且受讓的科技成果須在廈門市實施轉(zhuǎn)化。

　　（三）申報材料

　　1.廈門市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動獎勵申請表;

　　2.廈門市技術(shù)合同及合同登記證明;

　　3.廈門市技術(shù)合同實際履約的相關(guān)證明（發(fā)票及資金往來證明）;

　　4.廈門市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓方（或技術(shù)受讓方）簽訂的技術(shù)中介合同（協(xié)議）書;

　　5.廈門市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書；

　　6.技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)確認(rèn)文件。

　?。ㄋ模﹥冬F(xiàn)程序

　　發(fā)布通知——申報單位按要求提交材料——科技局審核——局務(wù)會研究——公示——下達(dá)文件并撥付資金

　?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十三）激勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)對其促成科技成果在本市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地的，在企業(yè)完成技術(shù)合同登記并實際履約后，按技術(shù)交易實際支付額的3%獎勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，單個項目最高不超過20萬元，其中獎勵持證技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不少于50%。每家機構(gòu)每年獎勵金額最高為100萬元。

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　　1.技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成效獎勵金每年申報辦理一次至二次；

　　2.提供的促成科技成果在廈轉(zhuǎn)化合同書的簽訂時間應(yīng)與通知中規(guī)定兌現(xiàn)年度期間相符，過期不予兌現(xiàn)。

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處

　　四、對企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獎勵

　　（一）獎勵對象

　　1.在廈門市注冊并實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)企業(yè)；

　　2.列入廈門市“三高企業(yè)”庫的“高成長”、“高附加值”企業(yè)。

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　　1.實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的單位，必須為在廈注冊具有獨立法人資格的國家高新技術(shù)企業(yè)；

　　2.項目的核心技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（2016）規(guī)定的范圍；

　　3.項目屬國內(nèi)自行開發(fā)、自主創(chuàng)新的項目，其技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進以上水平；屬引進國外技術(shù)消化吸收并有所創(chuàng)新的項目須達(dá)到國際先進以上技術(shù)水平；

　　4.項目知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)明晰。項目的核心技術(shù)擁有受國家法律保護的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)的類型包括：項目核心技術(shù)授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型專利或進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請；已獲得授權(quán)的軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計登記證書；

　　5.項目所形成的產(chǎn)品應(yīng)通過國家認(rèn)證認(rèn)可檢測機構(gòu)的檢測。屬醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。屬國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認(rèn)證；

　　6.項目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

　　7.項目技術(shù)成熟，近二年內(nèi)年均實現(xiàn)銷售收入500萬元以上或納稅100萬元以上（軟件產(chǎn)品二年內(nèi)年均實現(xiàn)銷售收入300萬元或納稅60萬元以上）；

　　8.項目的核心技術(shù)以往沒有申報過高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定。

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　　1.廈門市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定申請書；

　　2.國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；

　　3.成果完成證明(政府立項項目須提供“項目驗收證書”，若屬企業(yè)自行立項項目可不提供）；

　　4.成果水平證明（主要指第三方的成果評價證書，若無可不提供，認(rèn)定時由專家對申報項目的水平進行判定）；

　　5.轉(zhuǎn)化項目實施報告（內(nèi)容包括企業(yè)及轉(zhuǎn)化團隊基本情況、項目轉(zhuǎn)化內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟社會效益、市場狀況等）；

　　6.項目應(yīng)用證明（最少提供兩家單位應(yīng)用證明）、具有CMA或CNAS或CAL標(biāo)識的產(chǎn)品檢測報告（檢測內(nèi)容應(yīng)包含轉(zhuǎn)化項目的主要性能指標(biāo)或主要功能）、與轉(zhuǎn)化核心技術(shù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)證明材料；

　　7.企業(yè)近二個會計年度財務(wù)審計報告（具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計報告）、產(chǎn)品銷售收入及納稅情況匯總表；

　　8.如屬特殊行業(yè)應(yīng)提供特殊行業(yè)準(zhǔn)入證書（如：新醫(yī)藥證書或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證書等），屬國家實施強制性認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)提供認(rèn)證證書（如3C證書等），涉及環(huán)保問題應(yīng)提供經(jīng)環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明材料。

　　（四）兌現(xiàn)程序

　　發(fā)布通知——申報機構(gòu)按要求提交材料——科技局審核——科技局組織專家評審——有疑議組織專家現(xiàn)場考察——公示——下達(dá)文件

　?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十五）企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獎勵。對高新技術(shù)企業(yè)在本市通過自主研發(fā)、受讓、許可、作價入股、產(chǎn)學(xué)研合作等方式實施科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益后，經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的，自認(rèn)定年度起2年內(nèi)，按其應(yīng)繳已繳增值稅地方留成部分的60%由各區(qū)政府給予補助。

　　《關(guān)于實施高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)倍增計劃的意見》（廈委發(fā)〔2019〕17號）扶持政策第五點：對“三高”企業(yè)在本市實施的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，自認(rèn)定年度起兩年內(nèi)，按其應(yīng)繳已繳增值稅地方留成部分的60%給予補助，每家企業(yè)每年最高不超過500萬元。

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　　1.高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目每年第二季度申報辦理一次；

　　2.每家企業(yè)每年限申請認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目最多為2項；

　　3.同一項目（或相同技術(shù)）只認(rèn)定一次，不重復(fù)享受政策；

　　4.屬于特殊行業(yè)及涉及環(huán)保問題的項目應(yīng)當(dāng)符合國家的相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，符合國家和本市環(huán)境保護要求，并提供相應(yīng)的行業(yè)許可證明材料。

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處

　　五、對開展技術(shù)交易企業(yè)獎勵

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　　1.廈門市從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的企事業(yè)單位（技術(shù)輸出方，即賣方）；

　　2.引進境外（包括港、澳、臺、國外）技術(shù)成果在廈實施轉(zhuǎn)化的企事業(yè)單位（技術(shù)引進方，即買方）。

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　　1.申報獎勵兌現(xiàn)的企事業(yè)單位須已在廈門市注冊；

　　2.申報政策兌現(xiàn)的技術(shù)合同須是已在廈門市技術(shù)合同登記機構(gòu)登記備案的合同。

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　　1.加蓋合同認(rèn)定專用章的《技術(shù)合同信息》原件彩色掃描件；

　　2.發(fā)票、銀行收款（付款）回單原件彩色掃描件。

　?。ㄋ模﹥冬F(xiàn)程序

　　發(fā)布通知——申報單位登入廈門市產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)上按要求上傳材料——審核機構(gòu)審核——科技局核定——公示——下達(dá)文件并撥付資金

　?。ㄎ澹﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十六）鼓勵開展技術(shù)交易。本市企事業(yè)單位簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，經(jīng)本市技術(shù)合同登記機構(gòu)認(rèn)定登記，年實際技術(shù)交易金額在3000萬元及以下部分按0.8%給予獎勵，超過3000萬元以上部分按0.2%給予獎勵，每個單位每年獎勵金額最高為100萬元。

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　　1.技術(shù)交易獎勵金每年第一季度申報辦理一次；

　　2.申請兌現(xiàn)的技術(shù)交易額須是發(fā)布申報通知規(guī)定年度實際發(fā)生的技術(shù)交易（以發(fā)票為準(zhǔn)），且發(fā)票開出時間、銀行到賬（付款）應(yīng)在合同認(rèn)定時間之后；

　　3.申請兌現(xiàn)的發(fā)票若不在合同有效期之內(nèi)，不予兌現(xiàn)；

　　4.合同有效期內(nèi)涉及跨年度到賬的，申請獎勵兌現(xiàn)的發(fā)票開票時間須在申報通知規(guī)定的年度內(nèi)，銀行到款（付款）時間應(yīng)在申報通知規(guī)定的申報截止時間前；

　　5.發(fā)票中“名稱欄”或“備注欄”須注明與登記備案合同一致的項目名稱或合同編號，否則不予兌現(xiàn)；

　　6.若申報單位上傳的技術(shù)合同信息表、發(fā)票和銀行回單存在模糊、遮擋等關(guān)鍵信息缺失，導(dǎo)致審核機構(gòu)無法核實申報材料的有效性，不予兌現(xiàn)；

　　7.申請技術(shù)交易獎勵金所涉及的技術(shù)交易原則上應(yīng)在合同有效期內(nèi)。若發(fā)票在合同有效期內(nèi)，銀行到款（付款）時間超過合同有效期一年內(nèi)且在技術(shù)合同條款或補充協(xié)議中注明尾款支付時間，可予以兌現(xiàn)；

　　8.在合同有效期內(nèi)，銀行到款（付款）時間早于發(fā)票開票時間的，在申報通知規(guī)定年度內(nèi)，可以兌現(xiàn)；

　　9.若技術(shù)交易合同出現(xiàn)變更、延期等情況，應(yīng)及時前往技術(shù)合同登記機構(gòu)進行備案或重新認(rèn)定，申請兌現(xiàn)政策時，應(yīng)提供最新的技術(shù)合同信息表。

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處

　　六、對技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)獎勵

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　　市科技局批準(zhǔn)的技術(shù)合同登記機構(gòu)。

　　（二）兌現(xiàn)程序

　　全國技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)導(dǎo)出年度技術(shù)合同登記表——科技局根據(jù)登記系統(tǒng)導(dǎo)出的全年度技術(shù)合同登記額核算獎勵金額——公示——下達(dá)文件并撥付資金

　?。ㄈ﹥冬F(xiàn)依據(jù)

　　《若干規(guī)定》（十七）技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)激勵。每個技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu),每年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額10-50億元，給予0.02%獎勵；50億元以上，給予0.03%獎勵，單個機構(gòu)每年獎勵金額最高為250萬元。

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　　技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)獎勵每年第一季度申報辦理一次

　　責(zé)任處室：市科技局科技合作與成果轉(zhuǎn)化處